Le ministère de l'Agriculture, de la réforme foncière et du développement rural a publié un plan d’action pour la légalisation du cannabis. L'objectif principal est de faire du cannabis un secteur commercial viable pour le pays.
Le projet de loi sur le cannabis à des fins privées devrait être signé au cours de l'année fiscale 2022/2023.
Le projet de loi fait suite à l'arrêt historique de la Cour constitutionnelle de septembre 2018 qui a déclaré que l'utilisation, la possession et la culture de cannabis dans les logements privés n'étaient pas illégales et devraient être autorisées dans toute l’Afrique du Sud.
Bien que l'usage privé du cannabis ait été dépénalisé, l'achat et la vente de cannabis restent interdits.
La Cour constitutionnelle a donné 24 mois au parlement à compter de la date du jugement pour aligner les lois sud-africaines avec l’arrêt.
Le projet de loi stipule qu'une personne adulte peut à des fins personnelles:
- Posséder la quantité prescrite de matériel de culture de plante de cannabis;
- Cultiver la quantité prescrite de plants de cannabis dans un lieu privé;
- Posséder sur soi, la quantité prescrite de cannabis dans un lieu public;
- Posséder la quantité prescrite de cannabis dans un lieu privé;
Le projet de loi définit un “lieu privé '' comme tout lieu, y compris un bâtiment, une maison, une pièce, un hangar, une cabane, une tente, une maison mobile, une caravane, un bateau ou un terrain, auquel le public n'a pas accès de plein droit.
Les restrictions pour l’usage privé incluent:
- Graines et plants illimités;
- Quatre plantes pour ceux qui vivent seuls, ou huit pour les maisons de deux adultes ou plus;
- 600 grammes de cannabis séché si vous vivez seul, ou 1,2 kilogramme dans les maisons avec deux adultes ou plus;
La réglementation nécessite toutefois plus de clarté. En effet, le projet de loi n'aborde pas la plupart des opportunités et aspects commerciaux du cannabis, a déclaré le cabinet juridique Cliffe Dekker Hofmeyr dans son rapport d’analyse du projet de loi.
En outre, en interdisant l'échange de rémunération concernant le cannabis, le projet de loi ignore complètement les réalités commerciales impliquées dans la culture, la transformation et la distribution de cannabis pour la consommation personnelle.
«En pratique, cela équivaut à une législation autodestructrice, obligeant la population à se procurer du cannabis illégalement renforçant ainsi le marché noir existant et privant l’économie de revenus fiscaux non négligeables.»
La réalité est que seule une petite partie du pays a la possibilité de participer et de bénéficier de l'industrie du cannabis. Actuellement, les seules opportunités commerciales disponibles concernent les agriculteurs qui peuvent obtenir une licence pour exporter ou fournir leurs récoltes à un laboratoire pour la transformation et la fabrication de produits liés au cannabis.
